近日，廣東為邦消防檢測有限公司得知，東莞市將探索建立消防誠信檔案，將企業(yè)和個人消防安全違法行為納入信用檔案。

　　我們了解到：過去三年，東莞市共查處消防違法行為4379宗，平均每天3宗。其中，“未辦消防許可擅自投入使用”“消防設(shè)施損壞”“占用封堵安全出口、防火間距”三類違法行為占查處總數(shù)的6成。為減少火災(zāi)隱患，強化單位、個人消防安全意識，保障公民知情權(quán)，我市提出，探索建立消防誠信檔案，將企業(yè)和個人消防安全違法行為納入信用檔案。

　　記者獲悉，“消防誠信檔案”將于今年底正式上線與市民見面，成為我市誠信體系的一個重要組成部分。今后我市還將推動實施信用等級評定、不良行為“黑名單”制度，加快形成“一處失信，處處受限”信用環(huán)境。

　　將消防違法行為納入誠信檔案

　　市公安消防局法制科負責(zé)人表示，過去三年，執(zhí)法人員在消防監(jiān)督檢查中共查處消防違法行為4379宗。其中，“未辦消防許可擅自投入使用”類1500多宗，占總數(shù)34%；“消防設(shè)施損壞”類869宗，占19.8%；“占用封堵安全出口、防火間距”522宗，占11.9%。

　　一連串?dāng)?shù)據(jù)表明，當(dāng)前我市一些單位存在著重效益、輕安全，單位管理人員消防意識淡薄、建筑設(shè)施存在火災(zāi)隱患等問題。一次次慘痛教訓(xùn)告訴人們，消防意識薄弱、消防設(shè)施缺失，是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的主要原因之一。

　　為增強企業(yè)和個人的消防安全意識，《東莞市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，探索建立消防誠信檔案，將企業(yè)或個人消防安全違法行為納入信用檔案。

　　上述負責(zé)人表示，將消防違法信息錄入企業(yè)或個人信用誠信系統(tǒng)，將信用作為懲戒消防違法行為的“殺傷性武器”，可以從根本上解決企業(yè)或個人不重視消防安全工作、不愿加大消防投入等問題，有利于形成企業(yè)消防安全自我管理、自我負責(zé)、自我監(jiān)督的良好局面。

　　7個工作日內(nèi)公示企業(yè)信息

　　公民消防誠信檔案并不遙遠，這項計劃目前正在推進，最快可望今年底正式上線與市民見面。

　　市公安消防局法制科負責(zé)人告訴記者，今年5月，我市印發(fā)了《東莞市涉企信息歸集公示和信用約束管理工作實施方案》。根據(jù)該實施方案，我市消防部門編制了《企業(yè)信息公示清單》，內(nèi)容包括涉企信息公示項目、信息類別、產(chǎn)生周期、歸集時限、公示期限等。

　　該負責(zé)人說，2014年10月1日起產(chǎn)生的企業(yè)基本信息都將納入誠信檔案，作為公示的內(nèi)容。由于信息量大，目前市消防部門正組織人手進行信息錄入工作，預(yù)計今年底前，在市政務(wù)信息資源共享平臺正式推出消防誠信檔案，向公眾提供企業(yè)信息查詢等服務(wù)。

　　記者獲悉，今后企業(yè)注冊登記（備案）、行政許可審批、行政處罰信息，將在信息產(chǎn)生之日起7個工作日內(nèi)上傳到市政務(wù)信息資源共享平臺，并通過市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，統(tǒng)一對外公示，接受社會監(jiān)督。

　　企業(yè)行政處罰信息首次公開

　　透過市公安消防局編制的《企業(yè)信息公示清單》，記者看到，這份清單明確了四類公示信息——“建設(shè)工程消防設(shè)計審核”“建設(shè)工程消防驗收”“公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查”“行政處罰信息”。

　　該負責(zé)人告訴記者，過去，我市已通過省公安廳消防局網(wǎng)上辦事大廳，公布了企業(yè)部分消防信息，這些信息均為企業(yè)在消防方面行政審批類的信息。“行政處罰信息”首次上網(wǎng)公開，這成為了我市消防誠信檔案的最大看點，這也是對企業(yè)消防違法行為最大的震懾力。

　　該負責(zé)人表示，《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，明確了對各類消防違法行為的處罰，其中對不構(gòu)成刑事犯罪的行為，最高處15天拘留，單宗最高罰款90萬元。然而，90萬元的罰單對于一些企業(yè)來說，震懾力還是不足。

　　“一個發(fā)生過嚴(yán)重火災(zāi)或存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，這樣的信息一旦被公開，企業(yè)今后的生意就難做了。” 該負責(zé)人說，企業(yè)消防違法行為一旦被錄入誠信檔案，任何人和單位都可以在網(wǎng)上輕松獲取該信息，一家無法保證生產(chǎn)安全的企業(yè)，絕大多數(shù)市場主體都不會選擇這樣的合作伙伴，這個后果才是“失信企業(yè)”感到“肉痛”的。