《廣東省森林防火條例》9月1日起實(shí)施
發(fā)布時(shí)間:2017-08-30 11:27:44
8月28日,從《廣東省森林防火條例》新聞發(fā)布會(huì)獲悉,新修訂的《廣東省森林防火條例》于2017年6月2日經(jīng)省人大常委會(huì)通過(guò),自2017年9月1日起施行?!稐l例》的出臺(tái),將有效提升廣東省森林防火防控能力,更好地保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全,標(biāo)志著廣東省森林防火工作邁上新臺(tái)階。
廣東省是南方林業(yè)大省之一,素有“七山一水兩分田”之稱。目前,廣東全省有林地面積達(dá)1.5億畝,森林覆蓋率為58.98%,是中國(guó)南方重要生態(tài)安全屏障。長(zhǎng)期以來(lái),廣東省森林防火工作的地方性法規(guī)、規(guī)章有《廣東省森林防火管理規(guī)定》和《廣東省森林防火實(shí)施辦法》,自頒布已有20多年,隨著廣東省森林面積的不斷增加、集體林權(quán)制度改革不斷深入和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),森林防火任務(wù)日益繁重,森林防火工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題需要及時(shí)調(diào)整、規(guī)范,都需要在立法上予以明確,因此制定出臺(tái)了新的《廣東省森林防火條例》。
《廣東省森林防火條例》分總則、森林火災(zāi)預(yù)防、森林火災(zāi)撲救、災(zāi)后處置、法律責(zé)任、附則共6章47條。在內(nèi)容上,新修訂《條例》變化亮點(diǎn)主要有:一是《廣東省森林防火條例》進(jìn)一步明確了森林防火責(zé)任。規(guī)定了各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火責(zé)任制,以及森林防火工作的管理體制,明確了森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的防火責(zé)任;規(guī)定了森林防火工作聯(lián)防機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、科研技術(shù)以及保險(xiǎn)保障。二是強(qiáng)化野外火源管理?!稄V東省森林防火條例》規(guī)定由季節(jié)性防火變?yōu)槿攴阑穑鞔_劃定森林防火區(qū)的范圍,除批準(zhǔn)外,森林防火區(qū)全年禁止野外用火,每年十月一日至次年四月三十日為森林特別防護(hù)期。從嚴(yán)管理野外火源,要求至少每5000畝林地聘用1名護(hù)林員,并把燃放煙花爆竹、孔明燈、煉山等列入禁止行為。此外,《廣東省森林防火條例》加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自野外用火等違法行為設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。其中,在縣級(jí)以上人民政府發(fā)布禁止野外用火的命令期間,拒不執(zhí)行命令野外用火的,按照《治安處罰法》的規(guī)定給予治安拘留?!稄V東省森林防火條例》明確了每年九月為森林防火宣傳月,廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)播放或者刊登森林防火公益廣告。《廣東省森林防火條例》還明確要推進(jìn)防撲火工作科學(xué)化、專業(yè)化,建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍,提升森林防火科技含量和航空護(hù)林滅火水平。
廣東省森林防火指揮部副總指揮、廣東省林業(yè)廳廳長(zhǎng)陳俊光表示,目前廣東省林業(yè)廳正抓緊制定落實(shí)《條例》的相關(guān)配套文件,正在著手制定《廣東省護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)和管理規(guī)定》,力爭(zhēng)今年底前報(bào)廣東省政府審定。在今年9月森林防火宣傳月期間,全省將廣泛深入開(kāi)展《條例》宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)各地完善當(dāng)?shù)氐纳址阑鸸芾眢w制和責(zé)任體系,扎實(shí)做好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和災(zāi)后處置工作。今年10月1日進(jìn)入森林特別防護(hù)期后,廣東省森林防火指揮部、廣東省林業(yè)廳將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在全省組織開(kāi)展以“查處野外違規(guī)用火,打擊森林火災(zāi)肇事者”的專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處各類野外違規(guī)用火行為,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事者。