如何去看待消防安全評估及消防安全驗收方面?
發(fā)布時間:2018-04-11 10:12:26
消防安全評估
一、消防安全評估的概念
消防安全評估就是對某一區(qū)域、場所、單位的消防安全狀況進行評議估計,即對構(gòu)成環(huán)境的各類消防安全因素參照現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)范,運用火災安全工程學原理進行的定性或定量的評價分析,得出一個較為全面的量化結(jié)果。這個結(jié)果可以直接反映該區(qū)域、場所、單位的消防安全現(xiàn)狀和一旦發(fā)生火災事故后果的預測,具有科學性、系統(tǒng)性和時效性。
二、消防安全評估的意義
消防安全評估是政府部門通過專門的服務機構(gòu)對單位的消防安全生產(chǎn)情況給予評估,可以使其更清楚的了解自己的單位存在的隱患,做到及時整改、提早預防。
消防安全評估是一種服務,其產(chǎn)品是消防安全評估報告,企業(yè)的受益來自于消防安全評估報告的內(nèi)容,即危險辨識、危險度消防安全評估結(jié)果、安全措施。受益程度取決于單位對消防安全評估的態(tài)度和消防安全評估報告的質(zhì)量,好的消防安全評估報告和企業(yè)的態(tài)度能使企業(yè)規(guī)避風險,減少經(jīng)濟上投資的盲目。
2011年12月,國務院印發(fā)《關于加強和改進消防工作的意見》,文件中明確提出了“嚴格火災高危單位消防安全管理”的要求,并將此項工作的開展情況納入消防工作考核體系。公安部消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關于印發(fā)《火災高危單位消防安全評估導則(試行)》的通知”,對火災高危單位范圍及其消防安全評估制度做出規(guī)定:“火災高危單位應每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評估,并在每年度12月10日前將評估報告報當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)備案?!苯陙砀黝惢馂氖鹿暑l頻發(fā)生,因此積極開展消防安全評估工作意義重大。
三、消防安全評估的范圍和內(nèi)容
評估對象包含了區(qū)域、單位、場所等諸多的消防安全因素。對區(qū)域環(huán)境消防安全評估內(nèi)容應至少包括三個方面:
1,是區(qū)域公共消防設施、消防裝備的設置;
2,是區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所、單位的消防安全等級及安全布局;
3,是區(qū)域內(nèi)人員消防素質(zhì)的高低、接受消防培訓人員的比例、人員的文化層次、年齡構(gòu)成比例等。
消防安全驗收
一、消防安全驗收的概念
消防安全驗收是指消防部門對企事業(yè)單位竣工運營時進行消防檢測的合格調(diào)查,施工單位進行消防驗收時需要消防局進行安全檢測排查,同時需要出具電氣防火檢查合格證明文件,電氣消防檢測已被國家公安部列入消防驗收強制檢查的項目。
對建筑進行的消防驗收工作,可以使建筑能夠在以后的使用中減少火災的發(fā)生幾率,并且在火災發(fā)生的時候可以將損失程度控制在最小的范圍內(nèi),減少建筑的損失。為了確保人員的健康財產(chǎn)不受到威脅,必須要進行建筑消防安全驗收工作。
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》,《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,對消防設計、施工的質(zhì)量責任,以及消防設計審核和申請消防驗收,消防設計和竣工驗收備案,做出了明確的規(guī)定。
具有下列情形之一的場所,建設單位應當向公安機關消防機構(gòu)申請消防設計審核,并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構(gòu)申請消防驗收:
1、人員密集場所
?。ㄒ唬┙ㄖ偯娣e大于2萬㎡的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
?。ǘ┙ㄖ偯娣e大于1.5萬㎡的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;
?。ㄈ┙ㄖ偯娣e大于1萬㎡的賓館、飯店、商場、市場;
?。ㄋ模┙ㄖ偯娣e大于2500㎡的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學的教學樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;
?。ㄎ澹┙ㄖ偯娣e大于1000㎡的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學校的教學樓、圖書館、食堂,學校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;
(六)建筑總面積大于500㎡的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
2、特殊建設工程
?。ㄒ唬﹪覚C關辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
?。ǘ﹩误w建筑面積大于4萬㎡或者建筑高度超過50m的其他公共建筑;
?。ㄋ模┏鞘熊壍澜煌?、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(五)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站。
建設單位申請消防設計審核應當提供下列材料:
1、建設工程消防設計審核申報表;
2、建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
3、設計單位資質(zhì)證明文件;
4、消防設計文件;
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設工程規(guī)劃許可的,應當提供建設工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的臨時性建筑,屬于人員密集場所的,應當提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的證明文件。
具有下列情形之一的,建設單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外,應當同時提供特殊消防設計文件,或者設計采用的國際標準、境外消防技術(shù)標準的中文文本,以及其他有關消防設計的應用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料:
1、國家工程建設消防技術(shù)標準沒有規(guī)定的;
2、消防設計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全,不符合國家標準規(guī)定的;
3、擬采用國際標準或者境外消防技術(shù)標準的。
公安機關消防機構(gòu)應當自受理消防設計審核申請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。
公安機關消防機構(gòu)應當依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準對申報的消防設計文件進行審核。對符合下列條件的,公安機關消防機構(gòu)應當出具消防設計審核合格意見;對不符合條件的,應當出具消防設計審核不合格意見,并說明理由:
1、設計單位具備相應的資質(zhì);
2、消防設計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設計文件申報要求;
3、建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設施等的消防設計符合國家工程建設消防技術(shù)標準;
4、選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設消防技術(shù)標準和有關管理規(guī)定。
建設單位申請消防驗收應當提供下列材料:
1、建設工程消防驗收申報表;
2、工程竣工驗收報告和有關消防設施的工程竣工圖紙;
3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
4、具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證;
5、消防設施檢測合格證明文件;
6、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;
7、建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
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