4月23日，應急管理部召開掛牌后的第一次部長辦公會議，研究分析今年以來全國安全生產(chǎn)和消防安全形勢，安排部署機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作。應急管理部黨組書記、副部長黃明主持會議并講話，強調(diào)要認真貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強當前安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，把安全生產(chǎn)始終放在突出位置，作為應急管理工作的基本盤和基本面，始終作為絲毫不能放松的基本任務和基本保障，狠抓安全防范責任措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　根據(jù)應急管理部統(tǒng)計司數(shù)據(jù)，今年截至4月20日，全國發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故同比分別下降17%和12.9%；發(fā)生重大事故同比減少4起、63人，分別下降44.4%和54.3%；沒有發(fā)生特別重大事故；大部分地區(qū)、大部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，尤其是煤礦未發(fā)生重大事故，同比減少4起。

　　黃明在會上強調(diào)，越是取得成績的時候，越要增強憂患意識、底線思維，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。今年以來，全國發(fā)生4起一次死亡9人的事故，10個省（自治區(qū)、直轄市）較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙上升”，反映出安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻?！拔逡弧奔倨诩磳⒌絹恚罕姵鲂性龆?，交通運輸繁忙，安全生產(chǎn)壓力增大。自5月開始，我國從南到北陸續(xù)進入主汛期，洪澇、泥石流、強風、雷電等各類災害多發(fā)。同時，要防止在機構(gòu)改革中出現(xiàn)監(jiān)管責任懸空、工作斷檔脫節(jié)等問題。

　　黃明就狠抓安全防范責任措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生提出五項要求。

　　一是強化安全生產(chǎn)責任制落實。深入開展《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》宣貫工作，推動各地制定實施細則，強化黨政領(lǐng)導干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在煤礦、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域全面推行分片包干責任制，層層壓實責任，推動責任落實。

　　二是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法。嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，提高企業(yè)違法成本，同時對執(zhí)法不嚴、該處罰不處罰的進行處罰，對因不處罰造成事故的依法嚴肅追責。加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法制度化、標準化、信息化水平。

　　三是抓牢抓實消防、煤礦、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全專項治理，會同有關(guān)部門深入開展交通運輸、建筑施工、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/span>

　　四是強化安全生產(chǎn)巡查考核工作。從7月起組織開展新一輪安全生產(chǎn)巡查，改進巡查工作方式方法，增強巡查的實效性、針對性。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)約談實施辦法》，對工作不力、發(fā)生重特大事故的，及時約談地方政府負責人，推動屬地管理責任落實。

　　五是強化應急處置工作。增強應急意識，學習應急知識技能，進入應急狀態(tài)，明確工作職責，確保第一時間響應、集中統(tǒng)一指揮、第一時間高效處置。

　　應急管理部副部長付建華、孫華山、鄭國光、黃玉治、尚勇和中央紀委駐應急管理部紀檢組組長艾俊濤出席會議并講話。應急管理部相關(guān)司局負責人匯報了有關(guān)情況。