清遠(yuǎn)高新區(qū)作為國家級高新區(qū),在引領(lǐng)清遠(yuǎn)科技發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面起到重要作用，是工業(yè)發(fā)展的主要基地。今年來，高新區(qū)管委會率先開展消防社會化服務(wù)，由政府購買公共服務(wù)，按照“政府監(jiān)督管理、中介專業(yè)服務(wù)、企業(yè)整改落實(shí)”的運(yùn)作模式，開展火災(zāi)隱患排查和消防安全培訓(xùn)。

　　一、充分調(diào)研。近年來，高新區(qū)一直堅持聚焦風(fēng)險抓好火災(zāi)防控工作，但繁重的消防工作任務(wù)與消防力量之間的矛盾日益突出，警力嚴(yán)重不足。如何能夠彌補(bǔ)消防管理的短板，社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢正好解決了這個問題?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》提出，要建立安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。按照國務(wù)院安委會出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合當(dāng)前高新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)消防管理工作形勢和社會化發(fā)展需求，區(qū)消防大隊(duì)提請區(qū)管委會購買消防社會化服務(wù)。6月15日，區(qū)管委會副主任陳建文，帶領(lǐng)區(qū)企業(yè)服務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)消防大隊(duì)一行到中山市三角鎮(zhèn)參觀考察消防網(wǎng)格管理社會化工程，詳細(xì)了解政府購買服務(wù)管理消防安全的工作模式、服務(wù)內(nèi)容以及項(xiàng)目運(yùn)行方式、工作流程、監(jiān)管場所、項(xiàng)目采購、經(jīng)費(fèi)開支方式、績效考評等方面內(nèi)容。

　　二、政府推進(jìn)。考察結(jié)束后，考察組撰寫了專題報告呈報區(qū)管委會，提出了引入社會化專業(yè)服務(wù)參與消防管理工作的理念，以政府購買公共服務(wù)的方式，委托第三方具有資質(zhì)的社會消防管理公司對行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供火災(zāi)隱患查找、消防常識培訓(xùn)服務(wù)，及時告知企業(yè)火災(zāi)隱患、整改措施，同時將火災(zāi)隱患情況抄送區(qū)管委會，由區(qū)管委會組織相關(guān)部門按照有關(guān)職責(zé)規(guī)定督促火災(zāi)隱患的消除整改。7月上旬，區(qū)管委會專門就政府購買火災(zāi)隱患排查服務(wù)工程相關(guān)事宜進(jìn)行研究，同意以政府購買公共服務(wù)的方式，委托社會消防管理公司對高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供火災(zāi)隱患排除等消防服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政統(tǒng)籌解決，由區(qū)企業(yè)服務(wù)局和區(qū)消防大隊(duì)共同制定具體工作方案，加快推進(jìn)力度，加強(qiáng)服務(wù)過程中的監(jiān)督和管理。

　　三、加快實(shí)施。為確保各項(xiàng)工作的有序開展，區(qū)企業(yè)服務(wù)局和區(qū)消防大隊(duì)成立了專門的工作小組，全面跟蹤落實(shí)消防社會化服務(wù)工程的引入和管理工作。制定社會化服務(wù)工程需求書，就項(xiàng)目采購相關(guān)事宜與區(qū)財政局進(jìn)行商討，就選取方式與市行政服務(wù)中心進(jìn)行協(xié)商，在通過多方比較的前提下，選擇具有消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)的廣東為邦消防檢測公司開展服務(wù)。按照合同要求，廣東為邦消防檢測公司年內(nèi)要對高新區(qū)管委會管轄區(qū)域內(nèi)的每一家企業(yè)開展不少于1次服務(wù)，排查火災(zāi)隱患，并嚴(yán)格履行發(fā)現(xiàn)隱患、評估隱患、指導(dǎo)整改義務(wù)。從簽訂合同后的第二個月開始，區(qū)管委會將采取實(shí)地核查、查閱資料、查看系統(tǒng)、電話回訪、發(fā)放問卷等形式，對檢查培訓(xùn)完成率、場所建檔率、企業(yè)滿意率、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核，評定結(jié)果直接與周期服務(wù)績效經(jīng)費(fèi)掛鉤。

　　四、加強(qiáng)指導(dǎo)。消防社會化服務(wù)工作已于7月30日正式啟動，廣東為邦消防檢測公司成立了由2名注冊消防工程師帶領(lǐng)的項(xiàng)目團(tuán)體，打造了“手機(jī)＋網(wǎng)絡(luò)”實(shí)時終端系統(tǒng)，建筑信息數(shù)據(jù)、單位人員情況、火災(zāi)隱患排查、消防安全培訓(xùn)等情況都可以通過手機(jī)終端拍照錄入，直接上傳至電腦終端系統(tǒng)。作為創(chuàng)新嘗試，項(xiàng)目運(yùn)行中難免會遇到服務(wù)對象的不理解和各種新問題，區(qū)消防大隊(duì)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局隨時提供技術(shù)支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決項(xiàng)目運(yùn)行過程中存在的障礙。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)督。督促服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和委托合同的約定要求，配備與業(yè)務(wù)能力相適應(yīng)的專職人員和必要的儀器、設(shè)備，健全內(nèi)部管理制度，固化服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，并對服務(wù)過程中的失職、弄虛作假等行為承擔(dān)違約責(zé)任。另外，如若發(fā)現(xiàn)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員存在利用服務(wù)便利收受服務(wù)對象的財物、承接消防工程、推銷消防產(chǎn)品、冒充國家執(zhí)法人員開展其他行政執(zhí)法活動等行為的，按等級扣除績效考核經(jīng)費(fèi)。

廣東為邦消防檢測有限公司專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測、消防維護(hù)保養(yǎng)、消防報建報驗(yàn)等消防綜合技術(shù)服務(wù)，擁有消防檢測維保一級資質(zhì)。歡迎咨詢了解: jvmp.cn   

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