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消防體制改革牽動你我心

發(fā)布時間:2018-03-14 11:01:09

淡看世事去如煙,銘記恩情存如血。改革雖有小我的犧牲,但改革之后的國家必將會涅槃重生。學(xué)會感恩,生活將賜你燦爛的陽光;怨天尤人,最終只能是一無所獲。

??軍人歷來以服從命令為天職。大家趕上了這樣一次被稱為史上最“牛”的軍改,然而當(dāng)“脖子”以下改革進入實質(zhì)性階段,觸及到我們利益之時,能否真正能做到堅決服從呢?關(guān)鍵時刻顯擔(dān)當(dāng),軍人的擔(dān)當(dāng)就是堅定無條件地服從,個人利益服從集體利益,個人小家服從軍隊大家。

??雖說單位換了,體制變了,但對能力素質(zhì)的要求也只能是越來越高。不管在哪個單位,從事什么專業(yè),能力素質(zhì)都將是立身之本。改革交替過度之際,難免會有人心存懈怠,停滯不前,抱著混日子的思想。與其有朝一日悔不當(dāng)初,不如調(diào)整心態(tài),積極應(yīng)對,為改革貢獻(xiàn)力量!

??今天上午(2018年3月13日),國務(wù)院提請審議機構(gòu)改革方案議案,公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制,與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量,由新組建的應(yīng)急管理部管理。

??這是真正意義上的頂層設(shè)計。終于,國家成立“應(yīng)急管理部”了!從國家利益上看,這條改革的路子走對了,符合社會發(fā)展的規(guī)律。我們要為此次改革鼓與呼!天佑中華!祈福消防!

??一代消防人的愿望終于實現(xiàn)了,回想起郭鐵男局長2006年3月24日上午,公安部消防局郭鐵男局長在國家行政學(xué)院的一場報告,提出“應(yīng)借鑒國際通行做法,盡快建立以政府為主導(dǎo)、公安消防部隊為主體的我國應(yīng)急救援力量體系?!?/span>這里,就和大家分享一下這場報告的部分報道:


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??2006年3月24日上午,應(yīng)國家行政學(xué)院邀請,公安部消防局郭鐵男局長為在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)的第十九期中央國家機關(guān)廳(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班、第三期西部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的近200名學(xué)員作了題為《從美國“9.11”事件談我國消防應(yīng)急救援》的報告。整個報告長達(dá)2小時40分鐘,報告采用多媒體教學(xué)的形式,從美國“9.11”恐怖襲擊事件、英國倫敦“7.7”地鐵公交連環(huán)爆炸事件以及重慶“12.23”開縣井噴、吉林“11.13”吉化集團雙苯廠特大爆炸、重慶“4.16”天原化工總廠危險化學(xué)品泄漏等國內(nèi)外具有重大影響的突發(fā)公共事件案例入手,深入分析了我國應(yīng)急救援面臨的形勢和問題,提出了以公安消防部隊為主體加強我國應(yīng)急救援力量體系的對策,并就提高政府危機管理水平、應(yīng)急處置能力提出了針對性的改進意見。整個報告內(nèi)容翔實,案例鮮活,既有驚心動魄的事故處置錄像,也有全面深入的理論觀點,授課過程輕松活潑、圖文并茂,收到了良好效果。

??郭鐵男局長在講課中首先介紹了美國“9.11”事件中消防應(yīng)急處置的情況、成功經(jīng)驗以及美國政府采取的應(yīng)對措施;并從此入手介紹了我國政府針對“9.11”事件啟動了第二期消防特勤隊伍建設(shè)的一些基本情況。隨后,郭局長就我國當(dāng)前在公共突發(fā)事件應(yīng)急救援所面臨的形勢和問題作了深入分析,指出:我國正面臨著各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的各種安全風(fēng)險,各種突發(fā)事件日趨常態(tài)化、多樣化、復(fù)合化,突發(fā)事件的形勢規(guī)模、傳播速率和影響程度將逐步升級擴大。但與經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求相比,我國應(yīng)急管理體系建設(shè)基礎(chǔ)工作還相對薄弱,存在許多問題,主要是:應(yīng)急救援法制基礎(chǔ)薄弱;應(yīng)急救援力量發(fā)展滯后;應(yīng)急相應(yīng)機制尚未形成。

??針對我國應(yīng)急救援力量功能單一、力量分散、互不隸屬、難成合力的現(xiàn)狀,郭鐵男局長提出應(yīng)借鑒國際通行做法,盡快建立以政府為主導(dǎo)、公安消防部隊為主體的我國應(yīng)急救援力量體系。郭局長指出,公安消防部隊與其它救援隊伍相比在綜合應(yīng)急救援能力具有六個方面的明顯優(yōu)勢:一是獨特的體制優(yōu)勢;二是較好的裝備優(yōu)勢;三是預(yù)案體系建設(shè)和技戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢;四是信息化優(yōu)勢;五是智力支持優(yōu)勢;六是行政成本低的優(yōu)勢。在闡述過程中,郭局長以多媒體課件形式介紹了美國、德國、法國、芬蘭、日本、韓國、新加坡等國家消防部門的職能情況,以及我國公安消防部隊近年來實際承擔(dān)并參與處置的各類災(zāi)害事故以及突發(fā)事件的基本情況。

??郭鐵男局長最后指出,近年來在黨中央、國務(wù)院的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,我國政府在建立健全危機管理體系建設(shè)方面取得了較大進展,國家應(yīng)急救援框架系統(tǒng)基本形成。但隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程的加快,各種致災(zāi)因素大量增加,具有現(xiàn)代特點的城市災(zāi)害、重大工業(yè)事故、環(huán)境災(zāi)害、建筑坍塌、以及公共衛(wèi)生事件等不斷發(fā)生,傳統(tǒng)災(zāi)害與新發(fā)災(zāi)害交織在一起,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害,對社會公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如何行之有效地應(yīng)對各類突發(fā)公共事件,科學(xué)合理構(gòu)建力量體系,建立運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機制,維護社會穩(wěn)定與和諧,已是擺在各級政府面前的一項急待解決的課題。為此,郭局長結(jié)合多年來公安消防部隊?wèi)?yīng)急救援工作的實踐,就提高政府危機管理水平和應(yīng)急處置能力提出了自己的觀點和意見:建議各級政府居安思危、預(yù)防為主,加快突發(fā)公共事件預(yù)警體系建設(shè);統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合,加快國家應(yīng)急救援力量建設(shè);加大投入,完善設(shè)施,建立應(yīng)急救援保障機制;依靠科技、提升水平,建立應(yīng)急救援科技支撐體系;加強宣傳、普及常識,提高全民應(yīng)對突發(fā)公共事件自防自救能力。

??雖然我們對現(xiàn)役體制有點不舍,但從國家利益出發(fā),從社會發(fā)展出發(fā),舍棄得“值”!

??“不忘初心,方得始終?!敝泵娓母锎罂?,讓我們保持一顆“初心”,讓心靈充滿陽光,讓我們用獨有的堅持守望麥田的美好,用點滴的奮斗書寫世界的平凡,用內(nèi)心的寧靜詮釋活著的意義,用得失的坦然接受春暖花開,冬去春來!相信你必將會走得更好,走得更遠(yuǎn)!

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